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关于有效发挥离退休干部在全面建成小康社会中的积极作用的思考
2014-12-23 19:25:54 来源:博兴县委老干部局 作者: 【 】 浏览:2449次 评论:0

    正确认识和把握离退休干部特点和规律,科学合理引导他们有效发挥作用,是全面建成小康社会的有益补充,也是新时期做好离退休干部工作的重要措施。
    对如何有效发挥离退休干部在全面建成小康社会中的积极作用,我们进行了充分调研,做了一些有益的探索,取得了一定的成效,同时也暴露出了一些问题。
    针对暴露出的问题,我们深入思考、因人制宜,对如何引导、从什么角度引导、从什么位置引导、如何提升离退休干部热情等问题做了合理科学的分析研究,提供了一系列对策和建议。


    离退休干部是中国特色社会主义道路的奠基者、开拓者和建设者,是党和国家的宝贵财富,具有不可替代的政治优势、经验优势和智慧优势,他们大都有相对稳定的收入,有一定的经济、文化基础,仍然在社会各个领域发挥着积极的作用。因此,新形势下如何有效发挥离退休干部的作用,对如何应对人口老龄化、全面建成小康社会具有深远的意义。近来,我们对博兴县离退休干部有效发挥作用情况进行了广泛深入地调研。
    一、博兴县离退休干部发挥作用情况
    多年来,博兴县在落实好老干部的政治、生活待遇的同时,积极搭建离退休干部发挥作用平台。离退休干部们在享受晚年美好生活的同时,心系博兴发展,积极参与全县经济、文化建设,贡献自己的力量。
    (一)密切联系,提升离退休干部建言献策热情
    博兴县于2012年成立了离退休干部党工委,有离退休干部党支部62个,离退休干部党员2278人。各离退休干部党支部与离退休干部党工委密切联系,积极配合离退休干部党工委、各单位党组织开展各类活动,引导离退休干部围绕博兴经济社会发展热点难点问题积极建言献策,为领导科学决策起到了很好的参谋助手作用。
    (二)多措并举,疏通离退休干部意见建议传递渠道
    几年来,博兴县委老干部局非常重视离退休干部意见建议反映问题的收集工作,利用多种渠道,指定专人梳理汇总意见建议形成报告。一是县委老干部局每年定期组织召开全县离退休干部座谈会,通报全县经济社会发展及全县老干部工作情况,听取老干部们的意见建议,形成惯例;二是建立单位主要领导及工作人员联系离退休干部制度,制作“心连心”联系卡,随时听离退休干部的心声;三是向副县级以上离退休干部发放征求意见表,征求他们的意见建议,及时掌握离退休干部群体思想动态。
    (三)发挥优势,推动涉老群团活动开展
    博兴县老年体协、门球协会、书画协会、太极拳协会、钓鱼协会等涉老组织都是由德高望重的离退休干部牵头,他们充分发挥自身政治优势,利用丰富的文化知识、科学的管理方法占领老年人的思想阵地,有力推动了博兴老年文化娱乐活动的开展。同时,以博兴县文化广场、体育广场、人民公园等几个活动场地,组织老年人积极开展“四德”创建活动,弘扬社会美德,倡导健康向上的生活方式,为博兴建设生态文明城市做出积极贡献。
    (四)积极谋划,搭建离退休干部干事创业平台
    近年来,博兴县围绕离退休干部发挥作用搭建平台,组织开展了“退居二线”人才“二次创业”活动并建立了“退居二线”人才库,收到了良好的社会效应和人才效益。如:县人大原副主任刘培兴响应县委招商引资的号召,在县内筹建了天然气公司,为县域经济发展作出了积极贡献;林业局原副局长武传菊,退休后充分发挥其技术业务棒、熟悉基层情况的优势,继续在林业干线上贡献力量,在林业会战、技术宣传等方面发挥了重要作用;县科委原主任吴心惠退休后被企业聘用,帮助企业跑手续、搞研发、招人才,建支部,使企业步入正轨,逐步发展壮大。
    二、存在的问题及分析
    博兴县离退休老干部积极参与经济社会各项事业发展,为经济、社会发展做出了贡献,取得了可喜的成绩。同时,在组织和引导离退休干部发挥作用等方面也还存在一些不足,主要表现在:
    (一)少数部门单位思想认识不到位,离退休干部思想上有顾虑
    从离退休干部数量上看,全县现有离退休干部3000余人,离退休干部队伍力量不可低估,蕴藏着丰富的资源。但是,少数部门和单位在职领导对离退休干部发挥作用的重要性认识不足,认为老干部年龄大了,发挥作用微不足道,甚至认为老干部已经退休了,就不要“倚老卖老”了;有些领导担心老干部参加活动会带来健康等其他问题;有些老干部也从单位角度考虑,怕抢了在职同志的“风头”,引起在职干部的不满,思想上存在顾虑。
    (二)引导组织离退休干部发挥作用的力量不足,部分离退休干部知识上存在滞后
    一是缺少统筹规划。从我县情况看,各单位具体管理各单位离退休干部工作,老干部局、人力资源和社会保障局等机构对各单位进行监督。由于各单位实际情况不同,各行其是,造成条块分割,离退休干部意见建议渠道堵塞,缺少对全县离退休干部发挥作用的统筹规划。二是离退休所在单位引导力度不足。有的单位在关心支持离退休干部发挥作用方面,仅仅停留在嘴上,没有落实到行动上,老干部发挥作用所需要的房屋场地、器材设备、交通工具、经费开支等方面支持力度不够,使老干部发挥作用的愿望和条件受到限制。三是有些离退休干部思想上总是停留在过去,知识和能力得不到及时更新和提高。老干部退下来以后,参加知识培训和外出考察等活动的机会少了,对社会发展新情况、新变化的了解也不及时,随着时间的推移,有些离退休干部原来掌握的知识越来越不能适应社会发展的需要,致使他们在发挥作用时显得心有余而力不足。
    (三)离退休干部发挥作用社会氛围不浓厚,有些家庭对离退休干部发挥作用支持不够
    离退休干部发挥作用需要新闻媒体进行细致报道,需要社会的尊重,需要家人的理解支持,这样才能提高他们参与经济、社会建设的积极性。目前,主要存在这些问题:一是新闻媒体对离退休干部发挥作用的报道深度广度不够,老干部工作部门对典型的推广力度不大,导致舆论导向不足。二是家庭支持不够,理解不够。有些离退休干部家庭对他们参加活动持不支持态度,一些家庭亲属认为离退休后就应该养老,好好享受晚年生活,退下来了就不要掺合了,这些观念紧紧束缚着离退休干部的思想,使他们不愿参与社会活动。
    三、对策和思考
    离退休干部在全面建成小康社会中发挥积极作用,正确有效的引导是关键,引导好了,他们意愿强了,积极性也就提升了;引导不好,他们产生抵触情绪,也就谈不上发挥作用了。针对在引导离退休干部有效发挥作用中出现的问题,几点对策与建议如下:
    (一)转变思想观念,提高思想认识,引导离退休干部走出思想误区。一是调动各单位、各部门的积极性。采取多种形式、开展多样活动,营造尊老敬老的浓厚氛围,为离退休干部发挥作用造势;二是切实转变在职干部思想观念。组织召开全县离退休干部工作专题会议,让在职干部、群众了解离退休干部工作,充分认识离退休干部群体的重要性,为离退休有效发挥作用扫除障碍;三是积极做通离退休干部工作,让他们消除干事创业的顾虑。发放宣传材料,耐心向离退休干部征求意见,逐渐引导离退休干部走出思想误区,改变自己的看法,积极参与社会活动,有效的发挥自己的作用。
    (二)加大宣传力度,营造舆论氛围,引导家庭对离退休干部干事创业的支持。一是通过新闻媒体广泛宣传老干部工作政策,弘扬关心、爱护老干部的光荣传统,形成帮老、助老的良好风气;二是老干部工作部门广泛宣传离退休干部有效发挥作用的典型事例,在社会上营造离退休干部发挥作用的舆论氛围,提高老干部参政议政的热情;三是积极做通离退休干部家属工作,彻底转变他们陈旧的思想观念,让老干部发挥作用得到更多的支持。
    (三)围绕中心,服务大局,坚持把离退休干部工作放在全县工作大局中谋划。离退休干部工作不是中心工作却影响中心工作,只有把离退休干部放在全县工作的大局中去谋划,让离退休干部工作融入大局,才能更好地有效发挥离退休干部作用,才能更好地争取党委、政府的领导和重视,才能真正让离退休干部“老有所为”,才能更好地推动全县经济、社会的发展。
    (四)坚持个人志趣和社会需求相统一,坚持自觉自愿和量力而行相结合。离退休干部发挥作用有其自身优势,但也有其自身特点和局限性。引导离退休干部有效发挥作用既要考虑离退休干部不同层次、不同类型、不同志趣、不同身体状况的特点,又要紧密联系社会需求,把丰富离退休干部的精神文化生活和发挥离退休干部作用有机结合起来,把“老有所为”和“老有所乐”结合起来,不断创新方式方法,充分调动离退休干部的积极性。引导离退休干部有效发挥作用应坚持以人为本,“健康第一”的原则,在离退休干部自觉自愿的情况下,根据其自身身体情况力所能及的开展工作。
    (五)把引导离退休干部有效发挥作用放在积极应对人口老龄化的角度来看。离退休干部作为老年人中的一个特殊群体,他们与一般老年人有所不同,都有较为稳定的收入,文化基础较好,经理、经验丰富,引导好离退休干部群体有效发挥作用,做好离退休干部的养老服务工作,将为我国如何应对人口老龄化积累丰富的实践经验,提供决策依据。

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