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推行“文化养老”,提升老干部生活质量
2014-12-24 18:49:54 来源: 作者: 【 】 浏览:2612次 评论:0

    党的十八大提出要不断丰富人民精神文化生活,努力“建设社会主义文化强国”。对于我们老干部工作部门,如何贯彻落实“十八大”精神,将“文化养老”之风吹进老干部群体,使他们走出自己封闭的空间,走向社会,融入社会,搭建老年人进行情感交流、养生健体、学习娱乐、文化休闲的活动平台,以达到使老年人心态开朗平衡,精神世界充实,实现自我追求,享受快乐生活,强身健体延年益寿的目的,已经是我们所面临的重大课题。
    目前,“文化养老”已经成为许多离退休老干部的时尚追求,这需要我们不断提升工作水平,满足广大老同志的精神文化需求。

    党的十八大提出要不断丰富人民精神文化生活,努力“建设社会主义文化强国”。对于我们老干部工作部门,如何贯彻落实“十八大”精神,进一步更新观念、转变作风,将“文化养老”之风吹进老干部群体,使他们走出自己封闭的空间,走向社会,融入社会,搭建老年人进行情感交流、养生健体、学习娱乐、文化休闲的活动平台,以达到使老年人心态开朗平衡,精神世界充实,实现自我追求,享受快乐生活,强身健体延年益寿的目的,已经是我们所面临的重大课题。
    一、“文化养老”的概念与内涵
    “文化养老”是一种能体现传统文化与当代人文关怀的养老方式。它以社会文明与发展为前提,以满足精神需求为基础,以沟通情感、交流思想、拥有健康体魄与心态为基本内容,以张扬个性、崇尚独立、享受快乐、愉悦精神为目的,具有群体性、互动性和共享性的特点。简单的说,“文化养老”与“物质养老”或“待遇养老”相比,是一种更高层次、更高水平的养老方式。目前,“文化养老”已经成为许多离退休老干部的时尚追求,这需要我们不断提升工作水平,满足广大老同志的精神文化需求。
    我们对老年人普遍存在着一个认识上的误区,认为人到老年就会思想和认知都完全停顿下来,事实上,“老年期仍然是老年人的成长期和发展期,老年人不希望变老,而希望成长”。尤其是刚从领导岗位上退下来的老干部们,曾几何时他们为了党和人民的事业风风火火、兢兢业业,现如今赋闲在家,不能说无所事事吧,但肯定是今非昔比,大不如前。
    “文化养老”意在鼓励老干部们动起来、学起来、乐起来,能多渠道、多层次地让老同志们“老有所教、老有所学、老有所乐、老有所得、老有所为”,其形式也具有多样性,且不同角度有不同分法。根据马斯洛需求层次理论,在物质性需求满足的基础上,我们也将老干部的文化养老需求化分为三个层次,即取悦自我的需求、社会交往的需求、创造价值的需求。取悦自我的需求是指老干部在退休之后,由于闲暇和金钱上的剩余,有机会从事年轻时无法满足的事情,这包括兴趣爱好类:琴棋书画、摄影录像、唱歌跳舞、吹拉弹唱、读书写作等;康体休闲类:拳剑球牌、旅游观光等;教育学习类:学习新知识、新技术、新思想。社会交往的需求指所有老年人情感上的需求,需要家人、社会的关注,融入社会群体集体从事的活动,包括参加兴趣小组,艺术社团、书画诗词小组等;参加讲座、座谈会、研讨会等;开展各种纪念性活动或趣味性运动;建立报刊阅览室、聊天室等。创造价值的需求指老干部年老时希望得到社会尊重,获得成就感,产生社会影响的心理,包括政治类,为社会发展建言献策;文学类,出版诗词刊物;服务类,为社区调解矛盾纠纷;奉献类,关心关爱留守儿童等。老干部这三个层次的需求按个人发展、融入社会、产生影响逐级上升,对老干部自身和外部环境都有了更高的要求,取悦自我的需求决定于自我意愿,想自己所想,做自己所做,而社会交往的需求则需要群体的参与及场所设施的提供,创造价值的需求对老干部思想境界、文化素质、实践能力有了更高要求,社会也需要建立更加完善的机制使其满足,创造价值需求的满足也是发挥老干部余热的过程。
    二、推进“文化养老”的重要性和必要性
    根据联合国传统标准,60岁以上老年人口达到总人口的10%,就是“老龄化社会”,超过14%为“老龄社会”。 2012年7月10日,全国老龄工作委员会发布了《2011年度中国老龄事业发展公报》,指出截止2011年末,全国60岁及以上老年人口已达1.8499亿,占总人口的比重达13.7%,中国已进入“老龄化社会”,并正在迈向“老龄社会”。结合中国国情,社会“老龄化”日益凸显,“文化养老”理念应运而生。大力推进“文化养老”工程,不仅极大地满足了老年人精神文化需求、提升老同志生活品质,也有效地解决了多种矛盾、促进了社会和谐。老人满意、子女放心、社会受益,这是一种多方得利的民心工程。
    (一)“文化养老”是“家庭养老”的拓展延伸
    在中国的传统中,文化和养老关系十分密切。在漫长的历史中,中国文化总结出了“积谷防饥,养儿防老”的生活经验,至今依然有不可忽视的重要价值。中西方的经验都表明,家庭养老是人类社会最基本、最可靠、最安全的养老模式之一,当然这里的家庭养老包括了儿女亲情养老、配偶亲情养老和亲属亲情养老。归根结底,家庭养老的文化精神是孝道养老,即基于血亲之爱联结起来的抚养与赡养关系是符合人性的保障人类社会永续继替的文化安排和生养制度。
    然而,在当代社会,连接文化和养老的关系已经不仅仅是传统的孝道养老;或者说,孝道养老已经很难应对人口普遍老龄化和重度老龄化所带来的养老安全的挑战。由于人口生育率持久、普遍的下降并达到一个低水平,独生子女家庭成为中国的主流家庭,独子老龄化问题开始出现,成为重大的社会问题。独生子女父母以及独生子女自身的养老谁来保障?这根本上是独子生育文化对家庭养老传统的挑战。独生子女能否负担起对父母的反哺-赡养的责任?独生子女如何应对晚年孤独终老的挑战?再加上代际关系的平等化、年长者对家庭资源控制能力的弱化、人口流动和崇尚个人隐私以及追求个人生活质量等因素导致的家庭成员居住的分离等因素的综合作用,家庭养老功能出现了严重的弱化。仅仅家庭养老难以确保大量有老年人的家庭基本的养老安全。家庭养老的危机与其说是人口危机,不如说是文化危机。在中国社会舆论中,孝的外在约束和内在自觉都在退化。一旦几个儿女都为不孝,就可能产生不好的示范效应,经济理性已经使一些素质不高的人失去基本的伦理道德。因此,我们需要在文化层面上思考养老的出路,具有积极意蕴的人类代际关系文化和养老文化可以激发爱心、整合资源、共谋未来。
    (二)“文化养老”是科学发展的内在要求
    科学发展观核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续。“文化养老”本质在于通过兼顾统筹方式,在保障物质基础上不断满足老年人对精神文化的渴求,实现老同志的全面健康发展,这是以人为本、以老同志所需所盼为依据的集中体现。
    让广大老同志“乐在学中、乐在动中、寿在其中”,是社会科学发展、和谐发展的根本要义。随着老龄群体不断扩大,老同志“社会稳定器”的作用愈加凸显。“文化养老”目的一在于让老人摆脱孤寂、提升自我调节的能力;二在于在社会营造风气、促进文化全方位发展;三在于鼓励老人贴近社会、促进老年事业蓬勃发展。这些都是促和谐、利发展的强大动力。老年人性格开朗、热爱生活,社会关爱老人身心健康,各类老年活动积极开展以及老年消费产品、老年文化项目蕴藏的巨大潜力,都与一个国家的文明程度、道德水准、产业发展密切相关。
    (三)“文化养老”是老干部工作全面提升的现实需要
    十八大报告中要求我们要“全面做好离退休干部工作”。“全面”二字体现在物质、精神双重上,体现在“思想凝聚、待遇保障”和“精神富有、作用发挥”目标共同实现上。改革开放三十年来所取得的丰硕成果为“文化养老”创造了良好的物质基础,在老干部工作中大力推进“文化养老”工程正当其时。充分发挥老干部文化养老阵地作用,实现老干部工作科学发展的新跨越。这是老干部工作新时期新的工作重点,是服务内容的扩展和提升,是干部队伍能力强化的催化剂。
    抓好“文化养老”,对挖掘老年人才资源、发挥老干部作用有重大意义。老干部作为老年人中的一个特殊群体,有着丰富的实践经验和专业知识,他们是经济建设和社会事业发展的宝贵财富。开展“文化养老”,提供更多的文化活动平台,不仅可以使这些老干部更便利更直接地运用才能、从益于文化建设,而且可以吸引更多的老年人汇聚在“文化之树”下大放异彩。
    三、“文化养老”的实现路径
    推进“文化养老”,要不断创新工作理念,开拓实现途径,改进服务方式;要注重加强阵地平台的打造,以“两个阵地”、“四大平台”保证老年人能够“学有阵地、玩有项目、乐有舞台”。
    (一) 加强“两个阵地”建设
    “两个阵地”是指老干部活动阵地、学习阵地,即:老年活动中心、老年大学。“阵地”是大场地大后方,有固定的经费来源、组织保障、设备支持,要积极探索利用“两个阵地”推进老干部文化养老、实现精神富有的思路办法。
    一是充分发挥老干部活动中心作用,努力打造老干部活动的“满意家园”。要健全组织机构,按岗设人、人事匹配,保障活动中心日常运行有序化。加大资金投入,齐全活动中心硬件设施,不断改善活动环境。加强内部管理,健全规章制度,强化安全意识,完善老干部日常活动突发事件应急预案。提升服务水平,强化沟通交流技能培训,全心全意满足老同志活动需求。要加强活动组织力度,扩展活动覆盖面,不断拓展文化养老途径;做好宣传、丰富内容,增强活动影响力,不断拓展“文化养老”的深度和广度。
    二是着力提升老年大学教学水平,努力打造“全省教学管理先进单位”。要坚持“政治建校、平安立校、质量兴校”的宗旨,进一步明确办学方针,改善办学条件、创新教学方式、优化课程设置、提高教学质量,满足老干部“老有所教、老有所学”的需求。注重办学规范化,明确教学内容、严格教学进度、开展教学质量评估、推动教学工作理论研究。加强组织领导特别是校务委员会建设,形成职责明晰、运转通畅、富有放率、各有关部门协同配合的办学机制。要大力推动老年大学校园文化建设,以学习十八大精神为契机,用社会主义核心价值体系引领校园精神文化,发挥校园文化的导向、教育和塑造功能,促进老干部文化精神的全面发展。
    (二) 推进“四大平台”搭建
    平台是阵地的延伸扩展,以阵地为依托,但比阵地更灵活、形式更多样,维护组织成本较阵地建设少。在“文化养老”工程里起着重要的补充拓展作用。老干部工作部门要充分利用自身凝聚统筹的优势,调动各类资源,动员老干部、各部门、志愿者等社会各方的力量,参与到老年文化平台搭建中。
    一是搭建文化活动平台。一方面要加强活动中心、老年大学的阵地建设,为离退休干部提供固定的文化活动场所。一方面要注重打造流动性文化平台,如利用“七一”、“国庆”、“九九重阳节”等重大节日,吸引组织老同志参与文艺汇演;开展书画摄影图片巡回展,激励更多老同志拿起画笔、相机等。在活动中,培养爱好、满足兴趣;在平台上,施展才艺、展示风采,增强老同志的成就感、幸福感。
    二是搭建文化学习平台。加快老年大学科学化、规范化、现代化建设,按“按其所需、授其所宜”原则开设各类课程,丰富文化授课内容。针对目前老干部普遍追求“健康长寿、身体倍健”的期望,文化学习内容可以突出“养生”主题,联合相关部门、邀请专业学者定期举办心理辅导讲座、饮食养生讲座、医疗卫生讲座等。此外,建成各级各类图书馆、阅览室,特别是社区和广大农村地区精神文化中心的建设尤为重要,可与社区、文化部门等共建共筹,便于老同志就近学习。
    三是搭建沟通交流平台。通过组织开展丰富多彩的文体活动,以活动舞台为纽带,为老同志提供沟通交流的机会。要坚持动静结合、室内与室外相结合形式,对外扩大宣传、加大合作,与邻近县、市、区乃至更广范围联谊交流;对内加强基础建设、扩展交流空间,充分发挥棋牌室、台球室、教学课堂等增进交流的功能,积极增设聊天室、心灵驿站等专门以情感沟通、排忧解难、舒畅身心为主的心理辅导室。
  四是搭建发挥作用平台。注重引导老干部参与“老有所为”,发扬老同志“离休不离岗、退休不褪色”的精神,在保重身体、量力而行的基础上鼓励他们为社会和谐、经济发展发挥余热、贡献余力。为老同志搭建关心教育下一代、为发展建言献策、宣讲革命传统、宣传党政方针、督查城市文明、指导农业生产等各类公益活动的平台,让他们走出家门、融入社会、服务社会,在参与社会管理中强身健体、豁达心态,传播知识、传递正能量。
    四、进一步提升“文化养老”水平的对策建议
“文化养老”,让老同志物质精神都富有、能够安度幸福的晚年,这是全社会共同的责任。“文化养老”不在一时一刻,必须建立长效机制。
    (一) 落实专项经费,提供保障

    对于县级主阵地(老年活动中心、老年大学),要将原有分开计算的老干部活动、教育经费进行统筹,化散为整,一同纳入“文化养老”年度专项预算。细分用途项目,将经费用到刀刃上、用到实实在在有所成效的地方。争取上级政府财政补助,加大投入,确保资金源不断;注重开源节流,多争取企事业单位的支持,筹集社会公益基金,全面用于老同志学习活动组织开展上。针对目前社区、农村文化场所较少的问题,应将其纳入社会发展总体规划,列入城乡建设序列。扩充扩大资金来源,积极推动财政向基层文化活动场所倾斜;同时合理安排各项经费,要按照离退休干部的隶属和集散程度进行划拨。
    (二) 创新内容形式,与时俱进
    老同志爱“时髦”,网上冲浪、QQ聊天、淘宝购物、手机上网等都成为老年人文化需求的热点。要想方设法投入设施、增加课程、聘请专业教师,以多媒体、高科技形式组织教育、文体活动,不断增强时代感,引领、满足老干部更高品味、更高质量的文化追求。其次,针对离退休干部诉求差异,要充分意识到老同志需求多元化、差异化问题,改变以往以集中的、大型的、固定的活动模式,多多利用发挥各类老年团体、老年协会的辐射组织功能,突出个性化、多元化。
    (三) 加强各界协作,合力推进
    与各级部门加强协作。加强与党校、宣传部门的联系,定期共同组织全县老干部读书会、学习会,开辟老干部学习活动专栏。进一步创新思想政治教育模式,激励老同志“老有所为”,扩大优秀老干部的典型宣传。加强与民政、社保、医疗卫生等部门的联系,落实老干部“物质待遇”,使其追求“文化养老”没有后顾之忧,促进“待遇养老”与“文化养老”的有机统一。 与社会各界加强协作。加强与各社区的联系,依托社区现有资源,完善社区养老服务体系,充分发挥社工、志愿者作用,积极动员离退休干部“四就近”服务省级示范社区的创建,为老干部就近学习、就近活动、就近得到照顾、就近发挥作用提供便利。加强与企事业、公益基金会的协作,汇集各方力量,共同关心关注“文化养老”工程的推进。
    (四) 营造社会氛围,深植理念
    一是要注重培养老年人“文化养老”的新理念,让更多老同志有意识、更主动地走出家门、参与活动。二是要畅通内外交流的渠道,通过老干部工作网站、老干部工作微博、微报、简报等,及时把有关文化信息向外传递,提高“文化养老”工作的关注度。三是衔接各类组织、加大宣传,在全社会营造尊老助老氛围,鼓励社会各界支持老年文化的发展。
    此外,充分发挥离退休干部党支部在“文化养老”中的凝聚作用、不断提升老干部工作者的服务能力、探索“文化养老”与“居家养老”“社区养老”有效结合新模式都是值得思考的。“人活百岁不是梦,六十华龄正当时”,物质富裕、精神富足,这是新时代老同志的“老年梦”。作为老干部工作部门,要自觉承担起为老干部“圆梦”的责任,凝神聚力、克坚攻难、创造条件、改变作风,打造我县“文化养老”新风尚、新标的。

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