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曾晓黎同志在2016年全市老干部局长会议上的讲话
2016-05-19 11:12:00 来源: 作者: 【 】 浏览:669次 评论:0

 

 

 

 

在全市老干部局长会议上的讲话

(2016年5月19日)

曾 晓 黎

 

同志们:

这次全市老干部局长会议,是市委市政府同意召开的。刚才传达学习了张光峰书记的重要指示精神,希望大家认真学习领会,深入贯彻落实。佃平同志对今年工作做了安排部署,请大家认真抓好落实。

去年以来,在市委市政府的正确领导下,各县区、各部门单位围绕全市工作大局,以学习贯彻全国离退休干部“双先”表彰大会精神为主线,坚持为党的事业增添正能量的价值取向,开拓思路,创新有为,服务老干部工作取得明显成效,为滨州经济社会全面发展做出了积极贡献。全市老干部工作战线的同志们满怀深情,默默奉献,做了大量深入细致的工作,赢得了广大老干部和社会各界的好评。借此机会,我代表市委市政府向在座的各位并通过你们向全市广大离退休干部表示亲切的慰问,向辛勤工作在老干部工作岗位上的同志们表示诚挚的感谢!

下面,根据中央、省委要求和市委研究的意见,就进一步做好老干部工作讲三点意见。

一、深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,切实增强做好老干部工作的思想自觉

老干部是党和国家的宝贵财富,是我们党执政兴国的重要资源,是推进中国特色社会主义的重要力量。我们党历来尊重爱护老干部、高度重视老干部工作。党的十八大以来,习近平总书记多次对老干部工作作出重要批示、发表重要讲话、提出一系列新思想新论断新要求,为老干部工作创新发展提供了根本遵循、注入了强大动力。我们要深入学习习近平总书记关于老干部工作的重要论述,全面深刻领会,运用到工作中。

一要深刻领会习近平总书记关于老干部工作具有特殊重要地位的重要论述,深刻认识老干部工作是“中国共产党党的建设的特色”,自觉从传承党的优良作风、弘扬中华民族传统美德、巩固党的执政地位和执政基础的高度,来认识、谋划和推动老干部工作,切实增强使命感和责任感。

二要深刻领会习近平总书记关于发挥老同志优势和作用的重要论述,按照引导老同志“讲好中国故事、弘扬中国精神、传播中国好声音”的指示精神,掌握老干部工作规律,注重发挥老同志的政治优势、经验优势和威望优势,鼓励引导为党的事业增添正能量。

三要深刻领会习近平总书记关于加强离退休干部服务管理工作的重要论述,按照“切实解决好老同志的实际困难,让老同志安享幸福晚年”的工作要求,认真履行党赋予我们的光荣使命,发自内心地礼敬和尊重老同志,充满亲情、周到细致地搞好服务,为老同志老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐创造良好条件和环境。

四要深刻领会习近平总书记关于加强老干部工作领导的重要论述,根据“各有关部门要进一步同心协力做好老干部工作,努力营造全社会关心、各部门支持的良好工作格局”的指示要求,切实强化各级各部门通力做好老干部工作的职责,加强组织领导,健全制度机制,强化工作保障,不断提升老干部工作整体水平。

    当前,全面建成小康社会已经进入决胜阶段,改革进入深水区和攻坚期,全面从严治党驰而不息、深入推进。老干部工作面临着新的时代任务和新的发展机遇,我们要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,按照新的要求,结合滨州实际,因势而谋,乘势而为,切实增强做好老干部工作的思想自觉。要把握从严治党对老干部工作提出的新要求,自觉把老干部工作纳入党的建设大局中来谋划,把老干部工作改进创新融入党的建设制度改革全局来推进,把老同志在推进党的建设伟大工程中的政治优势发挥好,使老干部工作在推进全面从严治党过程中彰显价值、拓展空间。要把握全面建成小康社会对老干部工作提出的新要求,充分认清老干部工作在全面建成小康社会决胜阶段“时”和“势”的变化,服务于市委市政府中心工作。今年是“十三五”开局之年,各项改革任务聚焦建成小康社会全面展开,全市正在努力推动各项工作“争一流、上水平”,这特别需要发挥老干部的优势来凝聚人心、汇聚力量。我们把老干部工作做好了,就是为中心工作添砖加瓦,就是在老干部工作领域增光,就是为全市工作添彩。要把握人口老龄化、养老服务社会化对老干部工作带来的新要求,着力提升离退休干部服务管理水平和质量,积极探索符合时代要求的服务管理内容、途径和方法,加快完善体制机制,加大利用社会资源,整合社会力量,做好服务管理工作,构建多主体、多层次的服务体系,使老同志享受到更多更优质服务。

二、围绕“两服务、两满意”目标定位,切实增强做好老干部工作的行动自觉

今年初,中央印发《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》,为我们做好新形势下老干部工作定了调子、指明了方向。我们要贯彻落实好中央《意见》精神,结合工作实际,围绕“为老干部服务,为全市工作大局服务;让老干部满意,让党委政府满意”的工作总要求,推动老干部工作转型发展,在理念创新、制度建设、重点工作、队伍建设等方面取得显著成效。要树立“为老干部服务,为全市工作大局服务”的价值定位,从全局的高度来统筹和推进“两服务”,注重把老干部工作放到全市改革发展大局中去把握、去谋划、去推进,在落实滨州“十三五”规划,与全省同步提前建成小康社会等重点工作中找准定位、提升能力、发挥作用;要树立“让老干部满意,让党委政府满意”的工作目标,落实好中央关于老干部工作的方针政策,为老干部多办实事、多做好事、多解难事,让老干部在政治上、生活上有更多的“获得感”,打造让老干部满意的幸福之家,让党委政府满意的品牌工程。要积极引导老同志始终与党同心同德,真正理解、拥护、支持党委政府做出的改革部署,在落实“六个更加注重”发展思路、建设生态美丽幸福新滨州进程中贡献智慧和力量。

一是推进理念创新。以新发展理念引领新的发展实践,必将对老干部工作产生重大而深远的影响。与此相适应,要积极推进老干部工作的理念、思维和方式创新,进一步增强崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享的思想自觉和行动自觉,努力实现更有质量、更有效益的发展。比如,面对协调推进“四个全面”战略布局、实现“两个一百年”奋斗目标的大背景,进一步增强老干部工作站位全局、服务大局的战略性和开放性;应对市场经济深入发展和老干部工作对象的深刻变化,积极推动老干部服务管理组织化与社会化相结合,更好地利用社会资源、整合社会力量做好老干部工作;针对老龄化加快发展的态势,主动对接社会化养老服务体系,实现老干部工作与老龄工作互融共进。这些都需要在转型发展中深入分析研究,勇于改革创新。需要强调的是,在老干部工作转型发展中,既要坚持方向,坚定不移推进,又要注意分寸,强化底线思维。具体工作中,要把握好四条原则,就是转型发展必须与社会主义初级阶段相适应,不能超越历史阶段;必须与党的方针政策相一致,不能偏离大政方针;必须与深化改革的配套措施相衔接,不能不顾整体平衡单兵突进;必须与本地经济社会发展相结合,不能超越实际能力。

二是完善制度建设。制度建设事关根本、事关全局、事关稳定、事关长远,要始终把制度建设作为推进老干部工作转型发展的重要途径,坚持用制度规范工作、用制度巩固经验,提高制定制度、执行制度的能力和水平。要加强体制机制建设。围绕“两服务、两满意”,制定完善贯彻落实中央《意见》的实施办法和具体细则,对有明确具体规定的,要不折不扣落实到位;对一些方向性、原则性要求,要积极探索、稳步推进。要紧密结合转型发展的实践,围绕加强离退休干部政治引领、组织凝聚、作用发挥和服务保障等,完善转型发展的政策、制度和工作机制。要主动进行有益探索。市和县区两级老干部工作部门要统筹谋划、统一部署,就转型发展需要突破的重点和难点问题列出清单、分解任务,分别实施、分类指导,争取试点先行、点面结合,探索新的经验做法。各级各部门要不等不靠,因地制宜,以求真务实的态度、攻坚克难的精神,谋转型、抓转型、促转型,为上级制定政策、作出决策提供有益参考。要在继承中巩固发展。经过多年实践,随着对老干部工作规律认识的逐步深化,老干部工作已经形成相对较为完善的工作体系,建立了一整套老干部工作机制,积累了宝贵的实践经验,这是推进我市老干部工作转型发展的重要基础。同时,形势的发展需要思想、制度的扬弃,需要从旧的条条框框中解放出来,从不合时宜的路径模式中摆脱出来,以新的实践探索研究新情况、总结新经验、形成新认识,在继承中创新完善,在创新中巩固继承。

三是实现重点突破。老干部工作是一项系统工程,既要全面推进,又要重点突破,在抓好全局工作的同时,要找准着力点和突破口,力争在一个方面或几个方面有所突破。比如,在加强政治引导上,要把开展“两学一做”学习教育作为今年离退休干部思想政治建设和党支部建设“两项建设”的龙头任务抓紧抓好。要立足离退休干部党员实际,创新教育形式,完善组织保障,确保离退休干部党员学习教育全覆盖。要明确问题导向,强化规矩意识,着力解决离退休干部党员在理想信念、党费缴纳、组织监督等方面存在的问题。要创新活动载体,发挥离退休干部党员的作用,增强学习教育的针对性和实效性。同时抓好中央《意见》的学习宣传和贯彻落实,既要保证原汁原味地学,又要结合实际深入地学。要采取多种形式、区分不同层次开展学习宣传教育,创新学习手段,注重文化引领,提升学习实效。要聚焦强化整体功能,从创新组织设置、选好配强党组织书记、加强经费保障、改进活动方式等方面,进一步加强离退休干部党组织建设,规范离退休干部党工委管理体制,健全工作规章和运行机制,使其发挥应有作用。在促进作用发挥上,要找准着力点,认清决胜全面建成小康社会赋予老干部工作的新使命,充分发挥好老同志这支宏大队伍的独特优势,以党性的力量激发老同志的政治意识、大局意识和参与意识,组织引导老同志把作用向最能体现自身特点优势、最能服务滨州工作大局的领域聚焦,在精准扶贫、文明城市创建、志愿服务等方面,多做凝聚改革共识、坚定改革信心、破解发展难题的工作。要组织引导老同志践行社会主义核心价值观,弘扬中华民族传统美德,传递向上向善的精神力量,通过典型人物的挖掘和评选,影响和带动周围群众坚定不移听党话、跟党走。在强化服务管理上,要适应全面深化改革的要求,顺应人口老龄化和养老服务社会化大趋势,着眼社会化服务管理的目标,注重探索利用社会资源、社区力量做好离退休干部的服务管理工作,进一步完善就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用“四就近”平台,走出一条区域联合、条块结合、资源共享的新路子。针对离休干部普遍进入高龄期、高发病期“双高期”的实际,要及时了解掌握他们的情况,分门别类地提出服务措施,切实加强亲情化、精准化和个性化服务。针对退休干部思想观念、精神需求、活动方式的多样化,要坚持统一领导、分工协作、分级负责、分类管理的原则,探索服务管理的新途径和新办法。要加强学习活动阵地建设,进一步加强老年大学、老干部活动中心主阵地建设,着力破解各县区“两个阵地”建设不平衡的问题,通过老年教育进社区等活动,探索服务社会的途径方法,满足老同志日益增长的精神文化需求。要建立健全特困帮扶机制,确保让老同志安享幸福晚年。

三、加强组织领导,切实增强做好老干部工作的责任自觉

老干部工作是党的组织工作和中国特色干部人事工作的重要组成部分。新形势下老干部工作只能加强、不能削弱,各级党委政府及各部门要把老干部工作摆在重要位置,纳入本地本部门的工作全局,加强领导,统筹规划,同步推进。党政主要负责同志要带头尊重老干部、联系老干部、走访慰问老干部,及时研究解决工作中的重大问题。离休退休干部工作领导小组要切实担负起领导责任,加强统一领导,强化工作指导。组织部门要担负起牵头抓总的责任,加强具体指导,抓好贯彻落实。老干部工作部门要担负起统筹协调的责任,加强沟通协调,经常听取老同志的意见和建议,充分发挥职能作用。编制、人社、财政、民政、卫生计生等有关部门要担负起具体责任,各司其职、各负其责,积极配合、齐心协力。在推进各项改革中,要确保老干部工作的机构编制稳定,工作经费、服务用车等与承担的任务相适应,并支持老干部工作部门的职能和机构设置随着形势发展及时调整完善。

老干部工作者要适应新形势新任务新要求,自觉践行“三严三实”,扎实开展“两学一做”学习教育,坚定理想信念,恪守党性原则,改进工作作风,提高服务能力和水平,努力建设一支讲政治、重感情、业务精、作风好、老同志信得过的老干部工作队伍。

同志们,老干部工作使命光荣,责任重大。希望大家以这次老干部局长会议为新的起点,深入贯彻落实中央、省委和市委关于老干部工作的部署要求,高度负责,勇于担当,奋发有为,努力推动老干部工作“争一流、上水平”,为建设生态美丽幸福新滨州做出更大的贡献。

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