TOP

张佃平同志在2018年全市老干部局长会议上的讲话
2018-03-29 15:57:00 来源: 作者: 【 】 浏览:107次 评论:0

 

 

 在全市老干部局长会议上的讲话

 (2018年3月28日)

 张 佃 平

 

同志们:

    刚才,副市长、市委离休退休干部工作领导小组副组长潘青同志传达学习了市委书记张光峰同志关于老干部工作的讲话指示精神。待会,市委常委、组织部部长、离休退休干部工作领导小组组长曾晓黎同志还要讲话提出意见,潘青同志也将提要求。希望大家认真学习领会,把握精神要求,深入贯彻落实,指导工作实践。以上,两个县区和三个市直单位围绕各自工作特色介绍了做法经验,大家可以相互交流借鉴,共同学习提高。

    过去的一年,在市委市政府的坚强领导下,在省委老干部局和市委组织部的正确指导下,全市老干部工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的十九大精神,认真落实中央和省委老干部工作的决策部署,紧紧围绕市委市政府中心大局,加强政治引领,增强组织凝聚,推动老干部正能量作用发挥和老干部工作转型发展,多项工作实现了新突破,多个方面取得了新成效。省委组织部副部长、老干部局局长、离退休干部工委书记厉彦林同志带领督查考核组亲临滨州指导,对我市老干部工作给予高度评价。全省老干部工作综合督查考核,我市名列全省第三位。市委书记张光峰同志为此作出批示:珍惜成绩,缩小差距,扎实做好离退休干部各项工作。

    概括去年工作,主要把握了以下几个方面:

     ——提高政治站位,老干部思想政治建设进一步深入。紧扣“喜迎十九大,爱我新滨州”主题活动,结合实际开展了“建言十九大”走访调研、“点赞滨州这五年,真情寄语十九大”网络畅谈、“我看滨州新发展”考察座谈和“喜迎十九大,爱我新滨州”知识竞赛等系列活动,收集意见建议106条,收到答卷8205份,发放资料4500余份,进一步增强了政治引领的实效。

    ——健全制度机制,老干部工作制度体系进一步完备。在市委出台《关于进一步加强和改进全市离退休干部工作的实施意见》基础上,先后制定了《关于进一步加强全市离退休干部党建工作的意见》、《关于建立市直单位离退休干部工作分组联系的制度》等16个文件。落实老干部经费保障,及时调增离休干部“两项经费”,离休干部离休费标准做到了与在职人员同步调整。我市老干部工作初步形成了制度体系,为推进老干部工作转型发展提供了制度保证。

    ——强化组织建设,老干部党建工作有了进一步加强。在构建市县两级离退休干部党工委组织网络基础上,市县离退休干部党工委全部配齐了书记和专职副书记,建立起了一支专职党务工作者队伍。在全省比较早地落实了市直老干部党组织工作经费和党组织书记工作补贴,为88个党组织拨付经费17.4万元,为287名党支部书记和委员发放补贴41.96万元。推进老干部网上党建平台建设,去年组织培训班10场次,培训老干部近200人。推行“支部+社团”工作模式,市老干部活动中心在市老干部自行车队等社团建立党支部,市委常委、组织部长曾晓黎同志主动将市老干部自行车队确定为领创的党建示范点,起到了很强的示范带动作用。

    ——创新活动载体,老干部正能量作用得到进一步发挥。聚焦新领域,在创建全国文明城市期间,组织开展了助力创城“五项活动”,从弘扬党的优良传统、传承中国优秀文化、引领社会道德风尚、关心下一代健康成长和带动精神文化生活五个方面,引导老同志为建设更高质量更高水平小康滨州贡献力量。聚焦新要求,开展“纵比知足、横比知福”大讨论、“我看滨州民生实事”等调研座谈活动100余场。市老年大学依托艺术团、各类学会等12个学校社团开展志愿服务活动,正能量活动已经形成规模、呈现常态。聚焦新方向,新聘10名威望高、党务经验丰富、熟悉和热心老干部工作的正县级退休干部为市直老干部工作联络员,使老干部中的“人才”在服务老干部、服务中心大局中继续发挥才能。

    ——抓好阵地建设,老干部精神文化生活进一步丰富。借助“老渤海精神”红色资源,开展了“红色基因代代传”、“我看老渤海精神”等活动,老干部党员把“老渤海”红色基因融入灵魂血脉,更加坚定了听党话、跟党走的信念。市老年大学在全省率先成立关心下一代工作委员会,设立11个关爱团。市老干部活动中心成立书法创作研究院、国画创作研究院等一批适应老干部精神文化需求的兴趣小组,设立了老干部活动中心黄河社区分站。市关工委与滨州经济技术开发区联合举办“2017年中国家长节”,中央电视台《朝闻天下》节目专题报道。我市去年参加“喜迎十九大”第七届全省老干部艺术节汇演荣获团体金奖,参加全省首届老年人合唱大赛荣获荷花金奖。

    同时也必须看到,工作中还存在许多问题和不足,如我市老干部工作在思想观念和工作方法上还不能完全适应新形势和老同志的需求;老干部工作融入经济社会发展大局不够,与组织工作、老龄事业衔接不紧;提供用于老干部学习活动的阵地供给不足,老干部的精神文化需求还有得不到充分满足的地方,等等。这些都是下一步开创老干部工作新局面的重点,我们要坚持问题导向,认真研究并切实加以解决。   

    今年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年,也是推进老干部工作转型发展的重要一年。全市老干部工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,全面落实新时代党的建设要求,坚持走在全省前列的目标定位,坚持精准服务的工作理念,坚持求真务实的工作作风,将“老干部工作质量建设年”贯穿始终,着力加强老干部政治建设、思想建设和党组织建设,精心做好老干部服务保障工作,持续引导老干部为党和人民事业增添正能量,推动老干部工作质量提升,为建设更高质量更高水平小康滨州做出新的贡献。着重做好六个方面的工作:

   一、以政治建设为统领,引导老干部自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑

    老干部是党执政兴国的重要政治资源,老干部工作说到底是政治工作,必须深化对老干部工作性质和特点的认识,准确把握新时代老干部工作的定位和职责,突出政治属性,旗帜鲜明讲政治,强化政治建设在老干部工作中的统领地位和作用。

    一要突出政治引领,让十九大精神落地生根。当前,加强政治建设,最紧要的是把学习贯彻党的十九大精神这条主线贯穿老干部工作始终。学习贯彻党的十九大精神,首要的是坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。去年以来,市县组织老干部开展了喜迎十九大召开、学习贯彻十九大精神的系列活动,激发了老同志的政治热情。要持续采取符合老干部特点的方式,开展贴近老干部实际的活动,引导进一步牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,融入“四个伟大”,把学习贯彻党的十九大精神落到实处、见到实效、形成声势,成为党的政治建设的重要力量。

    二要强化政治教育,深入学习习近平中国特色社会主义思想。把学习习近平中国特色社会主义思想作为重要的政治任务,引导老同志全面准确领会其历史地位、科学体系、精髓要义和实践要求,深刻领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,增强理论认同。要引导老同志自觉加强政治学习,围绕“当年入党为什么,现在在党学什么,还能为党做什么”,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真考究“初心”、“使命”在老干部工作领域的深刻内涵,筑牢政治思想根基。

    三要发挥政治优势,推进新时代党的建设伟大工程。党的十九大提出新时代党的建设总要求,老干部工作从本质上讲,就是党建工作。老干部工作要全面贯彻党的十九大部署,更好融入党的建设大局,加强党建必须加强老干部工作。要结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,制定全市老干部开展主题教育实施方案。一方面挖掘老渤海革命纪念园、渤海革命老区机关旧址等本地红色资源,举办老干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想专题读书班和党性教育示范班,引导老同志珍惜光荣历史、不忘革命初心、坚定理想信念;另一方面探索与职业学院等高校联合,挑选一批政治素养高、社会影响好的老同志,组织为年轻党员干部、青年学生作“初心·使命”报告会,传承红色基因、发扬优良传统、永葆政治本色

    二、以扩面升力为重点,进一步加强离退休干部党组织建设

    党的十九大提出“以提升组织力为重点,突出政治功能,切实加强基层党组织建设”的要求。离退休干部党组织是基层党组织的重要组成部分,要大力加强离退休干部党组织建设,打造“政治坚定、组织有力、作用彰显、形象优良”的坚强战斗堡垒。

    一要强化离退休干部党工委建设。经过去年努力,市和县区都已建立了离退休干部党工委,实现了从无到有的历史性突破。在此基础上,让离退休干部党工委真正发挥作用才是关键。要研究制定离退休干部党工委工作规则,明确职能定位、运行机制等问题,建立分工负责、职责清晰、运转顺畅的工作机制。各县区要定期向县区委汇报老干部工作,争取老干部工作领导小组的协调指导,建立市县离退休干部党工委书记抓离退休干部党建工作述职评议考核制度。

    二要续扩大党组织覆盖。加快推进离退休干部党组织建设,认真落实《关于加强和规范离退休干部党组织领导班子换届选举工作的意见(试行)》《关于建立健全市直机关事业单位离退休干部党组织的意见(试行)》,健全离退休干部党组织体系,使各单位离退休干部党组织做到应建尽建。要以离退休干部党组织建设,引领社会组织建设,扩大组织凝聚力和辐射力,实现“面上覆盖、点上突破、质上提高、量上扩张”的目标,即全面覆盖组织空白点,突破社区和社团组织薄弱点,提高政治工作和发挥作用的质量,推动离退休干部党组织向社会组织、非公有制经济组织和社区各类组织的有效延伸。同时按照有利于教育管理、有利于发挥作用、有利于参加活动的原则,灵活设置离退休干部党组织,保证每一名离退休干部党员都在党组织的教育管理之中。要制定推进社区和社团离退休干部党建工作的意见,积极开展精品社区、示范社团创建活动,大力推动离退休干部党组织覆盖向社区和社团延伸,教育管理向社区和社团接续,服务保障向社区和社团扩展,作用发挥向社区和社团聚焦。

    三要着力提升离退休干部党组织的组织力。要围绕“建设一个怎样的离退休干部党组织、怎样建设离退休干部党组织,离退休干部党组织应当发挥怎样的作用”,开展创建“五好离退休干部党支部”活动,提升党组织的组织力。要推进党支部标准化、规范化建设,实施基层离退休干部党组织“六有一提升”,即有健全组织、有领导班子、有工作制度、有组织活动、有作用发挥、有工作保障,努力提升离退休干部党组织的组织力和战斗力,发挥好党支部教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的作用,从而破解“组织管理软、发挥作用浅、党员分布散、资源保障难”的问题。要认真落实“三会一课”、组织生活会、“主题党日”等制度,进一步严格组织生活,引导离退休干部党员始终牢记党员身份,自觉做到“党的意识不弱化、党员标准不降低、党内生活不脱离”。要按照党员分类管理要求,探索离退休干部党员教育管理办法。要创新离退休干部党组织活动方式,尤其善于运用互联网技术和信息化手段加强党建工作,增强吸引力和感召力。为加快离退休干部党组织建设,年内适时召开全市离退休干部党组织建设工作推进会。

    四要完善离退休干部党组织保障机制。积极开展“雁阵培育计划”,选优配强离退休干部党支部带头人,通过选调、培训、实践锻炼等方式,切实加强离退休干部党务工作力量。对普遍高龄的离退休干部党支部,要探索配备在职党员干部担任支部成员或联络员协助工作。要加大党费对离退休干部党组织活动的支持力度,认真落实离退休干部党组织收缴党费下拨比例。要建立党内激励关怀帮扶机制,加大先进典型宣传表彰力度,积极为有特殊困难的老党员解决实际问题,切实增强他们的政治荣誉感和组织归属感。要进一步加强离退休干部党组织书记培训,对创建各类示范典型的基层党支部书记,有针对性组织参观考察和学习提升。上半年,对县区和市直落实离退休干部党组织工作经费和书记工作补贴情况,要进行一次专项督查调研。

    三、以服务大局为主题,深化拓展增添正能量活动

    老干部具有丰富的政治智慧、工作经验和人生阅历,是重要的执政资源,是滨州发展的坚强后盾。要紧贴全市大局工作,坚持自觉自愿、量力而行,深化拓展增添正能量活动。

    一要紧贴中心大局开展活动。向中心聚焦、为大局聚力,是正能量活动的本质要求和价值所在。根据“增添正能量·共筑中国梦”的主题要求,要聚焦精准脱贫、乡村振兴、新旧动能转换等重大战略,围绕决胜全面小康重点任务,结合选聘退休优秀党员干部充实基层党务工作力量等工作,在全市老干部中组织开展“奉献新时代,贡献新力量”主题实践活动,充分发挥老同志的政治优势、经验优势和威望优势,多做凝聚共识、加油鼓劲的工作,多做稳定人心、化解矛盾的工作,多为破解改革发展难题建言献策。

    二要围绕重要节点开展活动。今年是改革开放40周年,围绕“改革开放40周年”主题,要在老干部中开展举办一次座谈会、一次大调研、一次集中征文、一次回忆录征集、一次主题汇报演出、一次书画摄影展览“六个一”系列活动,组织老干部开展“我的幸福生活”随手拍手机摄影、“初心再回首”纪念展、“我看滨州改革开放新成就”调研征文等活动,组织老同志忆往昔、说发展、谈变化、献良策,引导追忆参与改革发展的亲身经历,畅谈以习近平同志为核心的党中央治国理政取得的新成就,进一步坚定始终热爱党、永远跟党走的信念。

    三要精心设计载体打造特色品牌。要紧扣时代主题,把握老同志的兴奋点和关注点,找准活动的切入点和结合点,精心设计平台载体,既要做好规定动作,又要体现地方特色,推进“一县一品牌”创建活动。要针对老同志专业特长各异和兴趣爱好广泛的特点,灵活设计活动载体,激发参与热情,增强活动实效。要推进老干部志愿服务工作,成立市老干部志愿者协会,建立健全各级老干部志愿服务组织。要重视发挥离退休干部党组织、关工委、老年大学、老干部活动中心、老年社团协会和社区的主阵地作用,发挥“五老”优势,开展“传承红色基因,争做时代新人”主题教育活动。

    四、以阵地提升为抓手,大力推进文化养老事业发展

    文化养老是实现和满足老干部精神文化需求的重要途径,是全面建设更高质量更高水平小康滨州的必然要求。要大力推进文化养老建设,保证老干部能够学有阵地、乐有舞台、作用发挥有平台。

    一要强化阵地建设,搭建文化养老平台。按照布局合理、方便使用的原则,加强市县两级老年大学和老干部活动中心基础设施建设。惠民、阳信两县要用好省财政奖补资金,科学规划,加快推进。其它县区也要不等不靠,积极争取,重视提高老干部学习活动的条件与水平。同时积极探索将老干部文化养老融入公共文化服务体系当中,组织引导老干部“迈向社区门、走进大学门”,就地就近参加文化活动,推进社区、机关、学校文化资源的共用,实现公共文化资源的共享,打造各具特色、为我所用的文化养老平台。要继续推进老年教育进社区,年内在市区再筹建3-5所老年大学分校和老干部活动中心分站,解决基层文化养老资源匮乏的问题。

    二要创新发展模式,提升文化养老办学水平。要进一步适应社会需求,改进办学思路和方式。老年大学和老干部活动中心要科学定位、完善功能,逐步实现由单一的承接学习和活动、单纯的娱乐,向文化活动的展演平台、工作骨干的培训基地、文化养老的示范引擎发展。要研究制定老年教育进社区的实施意见,推进“四个一”标准化建设,即建成一批规范化分校,打造一支合格的教师队伍,建立一套科学合理的教学程序,培养一支老年艺术骨干力量。要创新管理办法,实行老干部工作部门督导调度,社区党组织提供场所和教学实施,老年大学布局教学点、设置班次、提供师资,实现三方联动、协同管理,将老年大学分校办起来、管起来、转起来。

    三要开展系列活动,丰富文化养老载体。紧扣重大时间节点,开展符合老干部身心特点、形式内容多样的文体活动,使老干部享受充实幸福的晚年。要围绕“改革开放40周年”主题,开展理论研讨、回顾展览、有奖征文、文艺汇演等庆祝活动,推进我市“齐鲁夕阳红·五彩中国梦”文艺展演活动。要精心筹备市老干部艺术节,在县区设分会场,发挥文化养老的辐射作用。要进一步释放文化养老社会效果,将文化养老与为党和人民事业增添正能量活动有机结合起来,搭建宣传、建言、关爱、展演、服务“五个平台”,引导老干部当好党的政策的宣传员、时代旋律的传播者、青少年健康成长的引路人和服务社会的排头兵。

    五、以精准服务为标准,精心做好为老干部服务保障工作

    习近平总书记强调,做工作“贵在精准,重在精准,成败之举在于精准”。我们要增强精准服务意识,用心用情、敬爱致恭地做好老干部工作,着力在精细化、优质化、便利化、个性化上下功夫,更好满足老同志对美好生活的期待。

    一要不折不扣落实待遇。各县区、各单位都要进一步完善阅读文件、听取报告、参加重要会议活动、通报情况、参观学习等政治待遇,保证老同志及时掌握党中央大政方针和决策部署,了解国内外形势和本地区本单位主要工作。要建立与老干部经常性沟通交流机制,落实重要节日走访慰问和重大决策、重大问题征求意见制度。要巩固离休干部“三个机制”,加大财政支持力度,确保离休费按时足额发放、医药费按规定实报实销。要认真做好易地安置离休干部服务工作,采取有效措施,减少医药费个人垫付,缩短医药费报销周期。在企业改制、机构改革、体制转换中,要充分保障老干部的合法权益,确保他们事情有人管、工作有机构负责、经费有保障。今年将就离休干部护理费新标准落实、党费留成使用以及部分县区离休干部“两费”专项转移支付资金使用等政策落实情况进行一次督查,确保各项政策落实到位。

    二要切实加强人文关怀。人老万事难,要经常换位思考,将心比心,通过一件件具体的服务和一句句温暖的话语,把党中央、省委、市委和各级党委对老干部的关心关爱落到实处,让老同志安心、舒心、暖心。要注意加强人文关怀,通过心理疏导和精神慰藉,帮助消除心理上的忧郁感、孤独感、失落感等情绪,保持健康心态和良好状态,过好快乐、祥和、有尊严的晚年生活。要针对不同身份、不同职级、不同单位、不同年龄、不同健康状况的老同志,进行分类指导、精准服务。要综合运用社会资源和社会力量,用好用足各种涉老政策,尽力创造条件,办好老干部的事情。

    三要重视解决困难问题。要特别关注困难单位的老同志,特别关注重病、高龄、失能、失独、空巢、独居、家庭负担重的老同志,帮助解决燃眉之急。要建立老干部特困帮扶长效机制,对有特殊困难的老干部及遗属建档立卡、动态管理,实现帮扶工作制度化、规范化。今年将重点研究破产改制困难企业离休干部“两费”落实办法,督促解决走访慰问、年度查体等有关问题。要高度重视老同志反映的问题,对符合政策规定的,不推不拖、紧抓快办;对不符合政策规定的,耐心细致做好政策解释和心理疏导,争取老同志的理解;对无明确政策规定但合情合理的,尽最大可能解决。

    六、以队伍建设为保障,着力提升老干部工作质量和服务本领

    建设一支高素质专业化老干部工作队伍,是做好新时代老干部工作的重要保证。要坚持严管厚爱,打造过硬队伍,严从实加强老干部工作部门自身建设。

    一要提升素质能力。老干部工作的高质量,取决于老干部工作者的高素质。政治素质不高、思想认识不到位,就难以做到对党的事业忠诚、对老干部服务用心用情;专业能力不强,政策业务不熟悉,就难以做到执行有力、服务精准。去年,我们组织县区和市直单位负责老干部工作的同志到天津南开大学进行了培训,这是数十年来的第一次,大家都反响比较好,收获比较大,成效比较显著。今年将进一步强化培训,计划举办四期老干部工作者培训班,打算用两年时间实现全市老干部工作人员全面轮训。要认真办好情况交流、门户网站和工作微信群,定期开展经验交流,有序推进挂职锻炼、轮岗交流、参与中心工作等,推动老干部工作者提高政治站位、开阔眼界思路、了解大局大势、补齐能力短板、优化服务水平,不断提高履职尽责的专业素养和创造性开展工作的能力本领。

    二要强化作风建设。要大力弘扬拼搏奉献精神,营造干事创业的良好氛围,开展以走近老干部身边、走进老干部心灵为主题的“两走”活动,深入基层,深入老同志,了解老干部所思所想和所需所盼,找准制约老干部工作高质量发展的难点问题,研究提出解决办法,提高工作的科学性、针对性和有效性。要进一步加强调查研究,努力形成一批有价值的调研成果。适时开展全市老干部工作调研成果交流和创新案例评选活动,形成一批有特色、有成效、有影响的滨州老干部工作品牌。

    三要从严要求自己。老干部部门是党委工作部门,老干部工作者是代表党委从事为老干部服务工作的。我们必须从维护党的形象和增强党性的标准严格要求自己。要培养爱岗敬业的奉献精神、严谨细致的工作作风和热情服务的工作态度,精心深情、尽责尽力做好老干部工作,不辜负市委、各县区委、单位党委(党组)对我们的期望。老干部工作任务繁重、事情繁杂,又有一定的特殊性。要想老干部之所想、做老干部之所需,有些工作是老同志的子女都没做的事,老干部工作人员去做了;有些事情是老同志的子女都没想到的,老干部工作人员帮着去做了,所以老干部工作人员也很辛苦。要坚持严管与厚爱结合,对老干部工作者多一些关心、多一些爱护,帮助解决一些实际困难,为他们成长进步创造条件。今年将在全市开展老干部工作先进集体和老干部先进工作者“双先”评选表彰,市委老干部局机关也要开展“争创先进科室、争做先进个人”创先活动,选树和宣传典型,激励广大老干部工作者以事业为先、以奉献为荣,奋发有为、创新实干。

    同志们,我们有幸处在这个伟大的新时代,更有责任于这个伟大的新时代。伟大的新时代向我们发出新的召唤,伟大的新时代赋予我们新的任务。我们要以更加饱满的政治热情和更加强烈的责任担当,努力做出无愧于这个伟大新时代的新的成绩, 不忘初心、牢记使命,不负重托、创新奋进,为全市老干部工作高质量发展做出新的更大的贡献。

 


 


Tags: 责任编辑:laogb
打印收藏】 【关闭】 【返回顶部

鲁ICP备08006894号 版权所有:中共滨州市委老干部局
地址:滨州市黄河五路385号 电话:0543-3162190 电子邮箱:dy0922@126.com 技术支持:滨州传媒网